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关于公布赤壁市城市管理执法局行政处罚等事项目录的通知

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2019-01-26 打印文章

北京赛车官网开奖 www.tv2mj.cn 赤政办发〔2019〕4号

市人民政府办公室关于公布赤壁市

城市管理执法局行政处罚等事项目录的通知

各乡镇人民政府、办事处,市政府各部门:

为深入贯彻党的十八大和十九大会议及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,以“四个全面”战略布局为引领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以城市管理现代化为指向,以理顺体制机制为途径,将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段,与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理走向城市治理,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好。

市政府组织相关部门对市城市管理执法局行政处罚等事项进行了新一轮的全面清理,经严格审核,并经市政府常务会议审议通过,确定市城市管理执法局行政处罚事项84项、行政强制5项,现予以公布。

市城市管理执法局应当切实履行城市管理执法职责,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率?;菩兄捶ò彀钙酪榭己酥贫群椭捶ü局贫?。健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度。杜绝粗暴执法和选择性执法,确保执法公信力,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

附件:赤壁市城市管理执法局行政处罚等事项清单

赤壁市人民政府办公室

2019年1月25日


附件1

赤壁市城市管理执法局行政处罚等事项清单

序号

行使                               主体

职权名称

职权依据

备注

1

市城管

执法局

对违反规定,在城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,干扰周围生活环境的处罚

【法规】《环境噪声污染防治法》第四十五条 第五十八条

2

市城管

执法局

对从事车辆清洗、修理和废品收购、废弃物接纳作业,不保持经营场所周围的环境卫生,不采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十六条第二款,第四十二条 

3

市城管

执法局

对市政、供电、供水、燃气、通信、防空、交通、消防、绿化、环卫等设施的设置、维修和养护产生的渣土、淤泥、枝叶及其他废弃物,其作业单位不及时清除的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)第二十二条,第四十二条

4

市城管

执法局

对建设工程竣工后,施工单位不及时平整建设工地,清除建筑废弃物,并拆除施工临时设施的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条,四十二条第四款;

《咸宁市相对集中行政处罚权实施办法》第

5

市城管

执法局

对户外广告、牌匾、灯箱、画廊、标语、宣传栏等户外设施的设置人不加强设施的日常管理,保持外形美观、安全牢固及功能完好;画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容,不及时维修或者更换的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第三款,第四十二条

6

市城管

执法局

对在城市主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外吊挂、晾晒、堆放影响市容的物品或者搭建构筑物的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第三十四条 【地方法规】《湖北省市容和环境卫生管理条例》第十条第三款,第四十二条

7

市城管

执法局

对居民饲养宠物和信鸽污染环境的,对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便,饲养人不即时清除的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年5月26日湖北省人民代表大会常务委员会公告第59号,2011年12月1日修正)第二十五条第二款 ,第四十二条第一款

8

市城管

执法局

对在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他公共设施上刻画、涂写、张贴的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四;

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款;

《咸宁市相对集中行政处罚权实施办法》第

9

市城管

执法局

对随地吐痰、便溺的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十九,二十五条第二款,第42条第一款;

《咸宁市相对集中行政处罚权实施办法》第7条

10

市城管

执法局

对乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、饮料罐、饭盒、口香糖、塑料袋等废弃物的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过,2011年湖北省人大常委会通过修订)第十九条 第四十二条第一款违反第十八条第二款、第十九条、第二十五条第二款

11

市城管

执法局

对乱倒污水、粪便,乱弃动物尸体的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过,2011年湖北省人大常委会通过修订)第十九条 第四十二条第一款违反第十八条第二款、第十九条、第二十五条第二款

12

市城管

执法局

对在露天场地或者公共垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过,2011年湖北省人大常委会通过修订)第十九条 第四十二条第一款违反第十八条第二款、第十九条、第二十五条第二款

13

市城管

执法局

对在道路或者公共场所抛撒、焚烧物品的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过,2011年湖北省人大常委会通过修订)第十九条 第四十二条第一款违反第十八条第二款、第十九条、第二十五条第二款

14

市城管

执法局

对在城市道路和其他公共场所的树木和护栏、电线杆、路牌等设施上晾晒、吊挂物品的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)第十一条第三款,第四十二条

15

市城管

执法局

对擅自占用城市道路、桥梁、广场、地下通道及其他公共场所摆摊设点、销售或者加工、制作商品的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条,四十二条第三款;《咸宁市相对集中行政处罚权实施办法》第条:

16

市城管

执法局

对经依法批准临时占用城市道路或者其他公共场所从事经营或者举办活动,但不按照批准的时间、地点和要求进行的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)第十四条第一款,第四十二条

17

市城管

执法局

对临街商场、门店的经营者超出门、窗外墙摆摊经营、作业或者展示商品的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)

第十四条第二款,第四十二条

18

市城管

执法局

对擅自在城市道路两侧和公共场所堆放物料,搭建建筑物、构筑物或其他设施的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第十四条第一款,第四十二条;

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)第十一条,第四十二条

19

市城管

执法局

对擅自在城市道路、广场等公共场所清洗车辆的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十六条,第四十二条

20

市城管

执法局

对违反城市户外广告统一规划,不按照规定的要求和期限设置户外广告的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第三十六条;【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第(五)项,第十七条第一款

21

市城管

执法局

对损坏城市树木花草的处罚

【法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号,2011年修订)第二十七条

22

市城管

执法局

对擅自修剪或者砍伐城市树木的处罚

【法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号,2011年修订)第二十七条

23

市城管

执法局

对损坏城市绿化设施的处罚

【法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号,2011年修订)第二十七条

24

市城管

执法局

对砍伐、擅自迁移古树名木或者是因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的处罚

【法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号,2011年修订)第二十七条

25

市城管

执法局

对未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚

【法规】《城市绿化条例》第二十八条

26

市城管

执法局

对未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的处罚

【法规】《城市绿化条例》第七条第三款,第二十二条,第二十九条第一款

27

市城管

执法局

对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点处罚

【法规】《城市绿化条例》第七条第三款,第二十二条,第二十九条第一款

28

市城管

执法局

对无照商贩以及有照但不按执照规定场地经营而进行店外作业、店外经营的商贩的处罚

【法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条,第四十二条第三款

29

市城管

执法局

对在人行道乱停乱靠机动车辆的处罚

【法规】《中华人民共和国道路交通安全法》第56条

30

市城管

执法局

对在城区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的处罚

【法规】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条第一项,第五十八条

31

市城管

执法局

对在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的处罚

【法规】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第44条第一款,第60条

32

市城管

执法局

对露天烧烤使环境造成污染的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条,第一百一十八条

33

市城管

执法局

对在城市照明设施上刻划、涂污的处罚

【法规】《城市照明管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号)第二十八条,第三十二条

34

市城管

执法局

对擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告的处罚

【规章】《城市照明规定》第28条,第32条

35

市城管

执法局

对在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚

【法规】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年主席令第74号)第六十四条

36

市城管

执法局

对运载散体、流体物质的车辆没有严实密封的防护设施,有泄漏、遗撒物,污染路面的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第34条

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款第四十二条第七款

37

市城管

执法局

对将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

38

市城管

执法局

对将危险废弃物混入建筑垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

39

市城管

执法局

对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

40

市城管

执法局

对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

41

市城管

执法局

对未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

42

市城管

执法局

对处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

43

市城管

执法局

对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第一款

44

市城管

执法局

对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款

45

市城管

执法局

对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式违规违法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚

【法规】《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条

46

市城管

执法局

对擅自占用或者挖掘城市道路的处罚

【法规】《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条第一款

47

市城管

执法局

对履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的处罚

【法规】:《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条

48

市城管

执法局

对机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第二十七条第三项、第四十二条

49

市城管

执法局

对擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第二十七条第四项、第四十二条

50

市城管

执法局

对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第二十七条第六项、第四十二条

51

市城管

执法局

对未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第二十七条第六项、第四十二条

52

市城管

执法局

对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第四十二条第三项

53

市城管

执法局

对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第四十二条第四项

54

市城管

执法局

对紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的处罚

【法规】《城市道路管理条例》第四十二条第五项

55

市城管

执法局

对在城市道路上搅拌物料、焚烧废弃物的处罚

【地方法规】《湖北省城市道路管理实施办法》第二十四条第八项

56

市城管

执法局

对单位和个人不按照市容环卫主管部门规定的地点和方式倾倒生活垃圾的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十条,第四十二条第六款

57

市城管

执法局

对餐饮经营服务者不按照有关规定单独收集和处理餐厨垃圾的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十条,第四十二条第六款

58

市城管

执法局

对居民装修房屋产生的垃圾,不按照规定投放到指定地点,与生活垃圾混倒的处罚

【地方法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第二款,第四十二条第六款

59

市城管

执法局

对擅自改变城市规划确定的环境卫生设施用地的用途的处罚

【法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第二款,四十二条第八款

60

市城管

执法局

对随意倾倒、抛撤或者堆放生活垃圾的处罚

【法规】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第一项

61

市城管

执法局

对擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的处罚

【法规】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年主席令第31号)第四十四条;

《城市生活垃圾管理办法》(2007年建设部第157号令)第十三条,第四十一条

62

市城管

执法局

对工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废弃物,造成环境污染的处罚

【法规】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第三项

63

市城管

执法局

对工程施工单位未按规定对施工过程申产生的固体废弃物进行利用或者处置的处罚

【法规】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第四项

64

市城管

执法局

对在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚

【法规】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第五项

65

市城管

执法局

对未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第三十八条

66

市城管

执法局

对城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第四十条

67

市城管

执法局

对未经批准从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第十七条第二款,第四十三条

68

市城管

执法局

对未经批准从事城市生活垃圾经营性处置活动的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第二十五条第二款,第四十三条

69

市城管

执法局

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定义务的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第二是条,第四十五条

70

市城管

执法局

对城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第二十八条

71

市城管

执法局

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未经批准擅自停业、歇业的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》(2007年建设部第157号令)第四十六条

72

市城管

执法局

对从事城市生活垃圾处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第四十六条

73

市城管

执法局

对运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年主席令第三十一号)2016年1月1日施行第一百一十六条,《中华人民共和国行政处罚法》(1996年1月1日起施行)第十六条,《城市管理执法办法》(2017年5月1日住建部第34号令)第八条

74

市城管

执法局

对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》 第八十一条,第一百一十八条

75

市城管

执法局

对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过)第一百一十八条第二款 

76

市城管

执法局

对在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年主席令第三十一号)2016年1月1日施行;第一百一十八条第三款;《中华人民共和国行政处罚法》(1996年1月1日起施行)第十六条;《城市管理执法办法》(2017年5月1日住建部第34号令)第八条

77

市城管

执法局

对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百一十九条第一款

78

市城管

执法局

对在人口集中地区和其他依法需要特殊?;さ那蚰?,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年主席令第三十一号)2016年1月2日施行第一百一十九条第二款;《中华人民共和国行政处罚法》(1996年1月1日起施行)第十六条;《城市管理执法办法》(2017年5月1日住建部第34号令)第八条 

79

市城管

执法局

对在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年主席令第三十一号)2016年1月2日施行第一百一十九条第三款;《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月21日国务院令第455号发布,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第三十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹

80

市城管

执法局

对拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的处罚

【法规】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十一条第二款

81

市城管

执法局

对在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内禁止夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业的处罚

【法规】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第三十条第一款,第五十六条

82

市城管

执法局

对未经批准,夜间在居民区、文教区、疗养区进行妨碍居民休息的建筑施工作业的处罚

【法规】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第六十七条

83

市城管

执法局

对向城市水体倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的处罚

【法规】《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十三条,第三十九条

84

市城管

执法局

禁止在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪等家禽家畜的处罚

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2011年1月8日修正)第三十五条;《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年湖北省人大常委会通过)第二十五条第一款,第四十二条

行政强制事项

1

市城管

执法局

对违法建筑拆除

【法规】《行政强制法》(2011年主席令第49号)《中华人民共和国城乡规划法》第六十八

2

市城管

执法局

对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施拆除

【法规】《行政强制法》(2011年主席令第49号)《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七

3

市城管

执法局

对城市道路污染物的处理

【法规】《中华人民共和国行政强制法》第五十二条

4

市城管

执法局

对擅自占用、挖掘城市道路影响交通安全查处

【法规】《行政强制法》《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四

5

市城管

执法局

对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业进行监督检查

【法规】《城市生活垃圾管理办法》第 二十九 条

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